2004年全国水文学术讨论会12月6日上午在南京隆重召开，水利部水文局局长刘雅鸣在开幕式上讲话。全文如下：

各位专家、各位代表、同志们：

　　这次全国水文学术讨论会，是水文科技领域近二十年来召开的规模最大、内容最丰富的一次综合性的学术会议。本次会议对于深入落实科学发展观和可持续发展治水新思路，总结、交流近年来我国水文科技的进展，展望水文科技的发展趋势，以水文科技进步推动水文现代化，具有重要意义。借此机会，我谨代表水利部水文局，向长期从事水文科学技术研究并为推动水文科技进步和水文事业发展做出贡献的科技工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　刚才，索丽生副部长就水利工作面临的形势、新形势对水文工作和水文科技工作的要求以及如何进一步加强水文科学研究和技术创新等问题发表了重要讲话，希望大家认真领会和贯彻落实。下面，我主要针对水文科技工作谈几点看法。

一、对我国水文科技工作的简单回顾

　　（一）取得了显著的科技成果，为水利发展及国民经济建设做出了突出贡献

　　新中国成立以来，我国水文科技工作随着水利工作和水文工作的发展而不断壮大。水文科技工作紧紧围绕水利中心任务，开展科学研究、技术开发和推广转化，用高新技术改造传统水文行业，以科技进步推动水文现代化。尤其是近年来，我国水文站网不断完善，水文测验技术不断提高，水文预报技术上了一个新的台阶，水文分析与计算取得了重要成果，水资源评价及保护技术日益成熟，泥沙研究、冰雪水文研究等也取得了一些突破和重大进展，一些先进的水文仪器设备得以推广应用，极大地提升了我国水文工作的现代化水平。水文科学技术在防汛抗旱，水资源管理、保护，水工程规划、设计、运行及国民经济建设中发挥了重要作用，取得了重大的社会效益和经济效益。尤其是在抗击1998年长江、松花江大洪水和2003年淮河大水中，水文科技更是功不可磨，受到了党和国家领导人的高度评价。

　　我国广大水文科技工作者，勇于探索，不断实践，取得了令人瞩目的科技成就。近年来，以“全国水情信息及洪水预报预测业务系统”、“防汛抗旱水文气象综合业务系统”、“气候变化对农业、水文水资源、森林及沿海地区海平面的影响及对策研究”等为代表的许多重大科技成果荣获国家科技进步奖，荣获省部级科技进步奖的水文科研成果更是不计其数。通过持续不断的科技创新，目前我国水文科技的总体水平已基本上达到了国际先进水平，在水文预报技术、河流流量测验技术、泥沙测验技术及泥沙研究等一些领域已处于国际领先水平。

　　（二）建立了较完整的水文技术标准体系

　　水文技术标准是水文科学技术的重要组成部分，并随着水文科技的进步而不断完善。目前，我国已经编制了涵盖水文站网规划、流量测验、泥沙测验、水质监测、蒸发观测、水文资料整编、水文仪器设备、水文情报预报及水资源水质分析评价等250多项技术标准（其中，国际标准4项，国家级标准物质51项，国家标准30多项，水利行业标准170多项），形成了比较完整的水文技术标准体系，基本满足了水文业务的需要，有力地推动了水文事业的发展。

　　（三）国际水文科技合作与交流进一步加强

　　近年来，我国积极参与国际组织的有关活动，并且有多人在其中担任相关职务。水利部水文局参加了国际水文科学协会（IAHS）、国际水文计划（IHP）、世界气象组织亚太台风委员会、世界气象组织HOMS技术交换中心、国际标准化组织水文测验技术委员会（ISO/TC113）、国际山地综合发展中心（ICIMOD）、全球气候变化政府间专门委员会（IPCC）等7个国际组织，不仅了解和掌握了国际水文科学技术的发展动态，推动了我国水文科技的进步，而且向国际社会介绍了中国的有关情况，扩大了我国水文在国际上的影响，提高了我国水文的国际地位。

　　我国在水文科技方面的国际合作、双边合作及技术交流进一步加强，利用外资项目日益增多。如：（1）同日本合作进行漳卫南运河洪水预警预报系统的研究（JICA项目），利用日本蓄留函数模型开发漳卫南运河洪水预报系统；（2）与美国合作进行国家防汛指挥决策系统美国交互式洪水预报系统淮河流域原型系统的研究（世行项目）；（3）与美国合作研究开发交互式洪水预报技术；（4）通过申请国际原子能机构补助项目，开展了“同位素技术在黑河地表水与地下水转换研究”、“长江同位素示踪研究”等项目以及“同位素技术在水文资源领域应用指南”的编制；（5）自1981年至今，中美两国签署了《中美水文科学技术合作议定书》，涉及的合作领域包括：水文水资源信息收集处理，河流泥沙测验，水文仪器设备研制，水文情报预报，水环境、水质监测分析等。

　　这些合作与交流，不仅缩短了我国水文科技与先进国家的差距，而且培养了一批科技人才。

二、认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感

　　近年来，水文科技工作紧紧围绕经济社会发展需求和水利工作的中心任务，在做好防汛抗旱水文信息服务的同时，围绕水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理等做了大量的基础工作，为水资源的可持续利用提供了可靠的技术支撑。

　　但时，我们必须清醒地认识到，当前水文科技工作还存在不少问题，如：对水文基础研究有所忽视，在应用技术研究方面能力不强，科技成果的转化力度不够；水文信息采集的方法和手段还比较落后，水文预测预报水平还有待提高，还未能完全认识和掌握流域水文、泥沙、水资源变化规律和发展趋势，水文工作的科技含量和现代化水平总体上还不高；对解决“四大水问题”中的重大水文科技问题研究不够；水文科技领域缺乏高精尖的人才及学术带头人，人才队伍整体素质偏低，结构不合理。

　　新时期的水利工作和经济社会的发展，为水文科技工作带来了新的机遇，同时又面临严峻的挑战。广大水文科技工作者要认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感，抓住机遇，开拓创新，牢固树立科学发展观，积极实践治水新思路，努力开创水文科技工作新局面。

三、充分发挥各方面的力量，共同推动水文事业发展

　　水文事业要发展，归根到底是以科技进步推动水文现代化建设。水利部今年4月召开的全国水文工作会议，在全面分析当前水文工作现状和所面临形势的基础上，提出了“加快发展，稳步推进水文现代化”的奋斗目标。目前，我局正在组织编写《水文现代化建设指导意见》，以进一步明确水文现代化建设的指导思想、原则、目标和任务，指导各地因地制宜、实事求是、科学地制定相应的实施方案。水文要实现现代化，水文科技应起引领作用，而广大水文科技工作者在其中大有可为。这里，我提几点希望：

　　（一）充分发挥社会各方面的力量

　　作为水文行业主管部门的水利部水文局，要在部党组的领导下，坚持可持续发展治水新思路，加强对水文科技工作的领导，多渠道筹集资金，加大科技投入。但是，水文科技工作是一项系统工程，涉及各个方面。我们希望全国有关高校、科研、设计等部门，在充分发挥各自优势的基础上，整合各方面力量，发挥整体效益，形成上下协调、相互配合、共同发展的良好局面。

　　（二）紧密结合生产实际，开展科研攻关

　　水文科技工作要紧密围绕水利工作中心和经济发展大局，以解决防汛抗旱、水资源管理、水环境保护和水土流失治理的突出问题为重点，加强对重大水文问题的科研攻关，深入开展水文基础研究和高新技术应用研究，大力推广应用生产实用型新技术、新仪器、新方法，全面提升我国水文工作科技含量和技术水平，不断推动水文科学技术进步和水文事业发展，为水资源的可持续利用和经济社会的全面、协调、可持续发展提供可靠的技术支撑。

　　（三）加大科技成果的转化与推广力度

　　水文科技工作不能只关注科技成果的技术水平和创造性，更重要的是看其在水文工作中是否发挥了作用，科技成果的应用效果是判断水文科技创新成功与否的最终标准。因此，在注重水文科技研究的同时，要更加重视科技成果的转化与推广，不断完善科技推广体系，健全推广机制，加大工作力度，促进水文科技成果尽快转化为生产力，为生产实际服务。

　　（四）树立科学人才观，加强水文科技人才队伍建设

　　水文要实现现代化，人才是关键。我们要树立科学人才观，从战略高度抓好水文科技人才队伍建设。要坚持以人为本，理解人才、尊重人才、关心人才、保护人才、用好人才；要引入竞争机制，充分发挥人才的潜能和价值；要为科技人才的成长创造良好的条件和氛围，建立有利于优秀人才脱颖而出的新机制；要采取有效措施，加紧培养更多的适应水文科技需要的学科带头人。

　　这次全国水文学术讨论会，是我国水文科技界的一件大事，也是我国水文科技工作者的一次很好的交流机会。我衷心希望与会的学者、专家和代表，在进行学术交流的同时，为水文科学技术研究出谋划策，为进一步做好水文工作提出意见和建议，共同推动水文事业的发展。

　　最后，预祝全国水文学术讨论会圆满成功！

　　谢谢大家！