苏州地处江苏省东南部，东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，是我国的历史文化名城和主要的风景旅游城市，是长江三角洲重要的中心城市之一。苏州境内地势平坦，水网密布，河道纵横交错，有各级河道2万多条，湖泊星罗棋布，有大小湖泊320多个，水域面积3609平方公里，占全市总面积的42.5%，是著名的"江南水乡"。苏州因水而富裕，因水而美丽，因水而闻名，水是苏州的财富和形象，也是苏州的文化和资源。
　　近年来，我局在省水文局和苏州市水利局的正确领导下，转变观念，强化服务，开拓进取，扎实工作，为水利和经济社会的可持续性发展提供技术支撑。
　　一、顺应水务体制改革，调整水文工作思路
　　随着苏州经济社会发展加快，人口增多，工业化、城市化步伐的加快，水的问题日 益明显，已经成为制约经济社会可持续发展的"瓶颈"。针对水利工作面临的洪涝灾害频繁、水资源紧缺、水生态恶化、水污染严重的问题，苏州水利部门重新确立治水思路，制定治水规划，改革水利体制，逐步建立起覆盖全市城乡的防洪保安体系，以市区为重点的水环境保护体系，满足生活生产的供水保障体系，水务建设与管理的市场化运作体系，使苏州水利事业的发展进入了一个新时期，也为水文事业的快速发展提供了新的机遇。同时，也使传统水文工作面临新的挑战和考验，原有水文机制、水文站网、监测能力、服务形式、人员素质、管理模式等已难以适应经济社会和现代水利发展的需求。近年来，我们紧紧围绕水利工作的大局，勇于实践，积极探索，提出了"转变思路,深化改革，抓住机遇,做好服务,为可持续发展水利提供技术支撑"的工作思路。
　　在水文机制上，积极探索条块结合的新模式。在思想观念，运作机制，服务方式等方面努力适应水务体制改革的要求，主动向苏州水利部门多请示，勤汇报，主动服务，赢得支持，真正把水文工作融入到水利水务工作中去，成为水利水务工作不可缺少的一个部分。
　　在水文站网上，主动顺应水务体制改革后对水文工作提出的新要求。目前，苏州已逐步建立起防洪、水资源管理、水环境整治、供水、排水、污水处理与回用，水土保持等统筹考虑，科学治水的全新管理体制，原有的水文站网难以满足水务工作发展的需要，因此，我们在加强和完善原有88处国家站网的基础上，根据水利水务工作发展的需求，增设了为地方水利水务服务的各类水文站网268处，以满足水文服务工作的需要。
　　在监测能力上，我们注重加强水质水量同步监测的机动能力和巡测能力建设。2004年筹资100万元、2005年又筹资80万元用于添置先进仪器设备，更新监测交通工具，改善水质监测中心环境和分析条件，以提高水质监测成果的科学性、准确性和时效性，更好地满足社会各部门对水环境信息的需求。
　　在服务形式上，改变过去"水利要我服务"为"我要服务水利"，主动热情，全面优质地为水利建设、防洪安全、水资源管理、水环境保护做好服务。与此同时，我们还加强与能源、交通、城建、环保、国土等部门的合作与联系，拓宽服务领域，为苏州经济社会的发展提供水文服务。
　　在人员素质上，针对水文工作服务面的不断拓宽，对水文职工的结构和素质提出更高要求的状况，两年来我们引进和聘用高校相关专业毕业生近10人，改变了原有人员结构。同时我们还加强职工培训，全局先后有80%的职工参加了水资源论证、水土保持、水文遥测以及规划、水质、测绘等各类培训学习，使职工的水文业务水平和综合素质不断提高。
　　在管理模式上，改革过去那种不适时宜的做法和管理方式，制定规章制度，明确岗位职责，改革分配形式，实行奖优罚劣，充分调动职工的工作积极性和主动性。
　　通过调整工作思路，改进工作方式，不断使我们的思想和行动更加符合可持续发展水利和经济社会发展的需求，更加符合水文工作发展的实际和客观规律。
　　二、做好水文测报，服务防洪减灾
　　苏州地处长江和太湖下游，防洪排涝标准偏低，地势低平，人口密集，防汛抗洪的进退余地较小，防汛抗洪形势严峻。针对这一情况，我们根据苏州防汛工作的需要，一方面加强雨情、水情的监测和预报工作，为水利部门提供准确及时的水文情报，另一方面加强沿江和环太湖等主要河道的巡测工作，及时掌握汛情的变化，努力提高测报水平。随着苏州城市规模不断扩大，城市防洪任务不断加重，城市防洪安全对水文工作也提出了新的更高的要求，在做好城市水文规划的同时，我们积极参与城市防洪工作，加强城市水文设施建设，提高城市水文的现代化水平，为苏州城市防汛决策和工程调度运行提供准确及时的水文信息。
　　在做好水情信息服务的同时，积极参与工程项目的前期论证工作，努力做好工程项目的防洪影响评价，为防洪保安服务。2004年，我们承担了太浦河特大桥，望虞河大桥以及高速公路的防洪影响评价，为交通工程建设提供了防洪依据，保证了公路沿线行洪河道的安全。开展了工业园区水厂、高新区水厂等四家水厂太湖取水工程的防洪影响评价，为研究工程建设对太湖大堤的影响提供了科学依据和防范措施。完成了马山蓄能电站、玖龙纸业工程和铭基置业太阳湖防波堤的防洪影响评价，确保了河道的行洪安全和企业的防洪安全。由于太湖航道多次发生因大风而造成翻船事故，市政府决定在太湖修建两座船舶避风港，我局积极参与前期论证工作，承担了测量、波浪和泥沙数学模型以及工程防洪影响评价报告书的编制工作，为太湖避风港的建设贡献了力量。
　　三、参与水资源管理，为水资源可持续利用提供技术支撑
　　以水资源可持续利用支撑和保障社会的可持续发展是新时期水利工作的重任，也是可持续发展水利的一项重要内容。在苏州市水利局的统一领导和部署下，我局积极参与水资源管理工作，为水资源的合理开发利用和保护提供水文服务。
　　为掌握苏州市的水资源基本情况，我局对苏沪边界的淀泖线，苏浙边界的浦南线以及环太湖线和沿江线进行了全面水文巡测工作。共测流量7000多次，积累了大量翔实的水文资料和基础数据，为水资源的管理和开发、利用、保护提供了依据。
　　2004年我局初步完成了《苏州市城市水文规划》、《苏州水文站网规划》，承担了《苏州市水资源综合规划》中的《水资源调查评价》和《水资源开发利用》等两个子报告的编写工作，参与了《苏州市生态市建设规划》，协助省水文局完成了《省际边界重点地区水资源保护专项规划》，定期编制《苏州市水资源公报》，开展了工业园区节约用水调查，为创建节水型社会做好服务，为水资源的可持续利用提供技术支撑。
　　2004年我们进一步加强水资源监测和分析评价工作，进行了河道纳污能力和水环境承载能力的研究，开展了水资源论证工作。2004年我们共承担各类取水项目水资源论证20余项，涉及电力、供水、化工、橡胶、纺织、冶金、造纸等不同行业，对不同类型的工程项目的取水规模和取水水源以及用水定额进行合理的论证，为水行政主管部门审批取水许可提供了科学依据。
　　四、加强水环境监测，参与水生态保护
　　经济社会发展要有良好的水环境，包括质和量，水质要好，量要充足，生活要小康，身体要健康，是苏州市民的愿望，更是水利部门的责任。作为水环境监测的哨兵，我们充分利用水文行业的技术优势，积极开展江河湖库的水环境监测工作，每月除了完成省水文局下达的32个国家水质站网的监测任务外，根据苏州市水利局关于水环境监测的统一部署，对全市54个水功能区248个断面进行监测，每月定期编制发布苏州市和所属7县、市、区的水功能区水质通报，及时掌握水功能区水资源质量状况，为水行政主管部门的水资源开发利用、功能区排污总量控制以及水环境保护提供了依据。从2003年开始，在太仓杨林口开展长江氯离子含量监测，为研究长江海水倒灌的规律和沿江饮用水水源地及工农业生产用水提供水文服务。2004年我局在全省率先开展了农村河道的水环境监测工作，监测结果被列为考核农村水利工作的依据，为农村改善水环境，保护水生态进行了有效尝试。西塘河引水工程是为环古城风貌保护工程服务的引水工程，它是通过引望虞河清水，增加环城河水环境容量和水体自净能力，使环城河水质达到景观用水标准。在西塘河引水工程调水试验中，我局多次承担了调水沿线20多个监测断面的水质水量监测工作，为验证引水工程效益提供了大量数据。特别是在世界遗产大会和全国水利厅局长会议以及全国人大视察苏州期间，我局加强水环境监测，准确及时地将水质水量数据传递给市水利水务部门，为确保重要活动开展和水生态环境改善贡献了力量。
　　由于人口增加，过度开发，河流污染，湖泊萎缩，植被破坏，水土流失，从而使水生态变得越来越脆弱。因此，加强水生态的保护和修复也对水文工作提出了新的要求。2004年，我们积极参与《苏州市生态城市建设规划》，为生态的保护提供了水文信息和技术服务。为摸清阳澄湖的现状，我局承担了苏州市水利局下达的对阳澄湖120平方公里水下地形的测量任务，对阳澄湖60个进出口门进行了水文监测，并对阳澄湖水域的水质和底泥进行了分析研究，为阳澄湖生态保护提供了第一手资料；开展了太仓环保电厂、望亭电厂等四个建设项目的水土保持方案编制和监测工作，对开发建设过程中的人为水土流失进行监测，为保护生态环境，防止水土流失提供依据；进行了市区118公里的河道测量和部分河道的水量水质监测，为河道的清淤疏竣和古城区生态修复提供信息服务。
　　为了增加水资源的有效供给，最大限度地保障供水安全，改善太湖和河网地区的水生态环境，太湖管理局连续两年进行了"引江济太"调水。我局承担了苏州境内的调水量、质监测工作，两年来水文职工不论严寒酷暑坚持监测岗位，为太湖管理局和有关水利工程管理单位，提供"引江济太"监测数据一万多组，为"引江济太"的成功调水和改善太湖水体以及苏州河网水环境提供了科学依据。
　　近年来，苏州水文分局在完成水文测报工作的同时，积极参与了防洪减灾、水资源管理、水环境保护和水生态修复工作，为可持续发展水利提供技术支撑，使水文工作真正融入了当地水利水务工作之中，同时也促进苏州水文事业的快速发展。
　　苏州水文工作虽然取得了一些成绩，但对照苏州市水利现代化的发展要求做得还很不够，与全国各地水文工作相比还存在不少差距。为此，我们将认真学习，汲取各地水文工作的先进经验，扎实工作，开拓创新，为建设节水型社会和可持续发展水利提供技术支撑，为实现苏州水文现代化而努力奋斗。