本站讯 2006年4月3－5日， 孟加拉国发展委员会（Bangladesh Unnayan Parishad－BUP）和世界气象组织（WMO）共同组织在孟加拉国达卡市举办了"基于社区的洪水管理途径（Community-Based Approaches to Flood Management）"地区性国际研讨会，来自中国、孟加拉国、印度、缅甸、日本、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡等国以及世界气象组织（WMO）、联合国开发计划署（UNDP）、国际山地综合发展中心（ICIMOD）等国际组织的官员、专家40多人参加了研讨会。

　　孟加拉国科学信息通信部部长Abdul Moyeen Khan博士、粮食与灾害管理部秘书长Mr Abdul Rashid Sarkar先生出席了研讨会开幕式，并发表了讲话。Khan部长指出：新的洪水管理需要一种以社区为基础的微观管理和宏观管理相结合的综合洪水管理途径，非政府组织和地方政府在防洪减灾中可以发挥非常重要的作用。他还呼吁，各国应积极应对全球化带来的挑战，要重视环境生态、文化，对洪水、干旱、地震、海啸等各种自然灾害都应有准备。

　　本次研讨会的目的是交流世界气象组织在南亚地区孟加拉国、印度和尼泊尔开展的示范区项目"社区洪水管理方法"的成功经验，分享各国防洪减灾知识和技术，研讨在国家和地区层面推广基于社区的洪水管理途径。

　　水利部水文局派遣水情处副处长刘志雨博士参加了本次研讨会，并应邀在会上作了题为"中国的洪水管理方法"的报告，介绍了中国的洪水灾害、洪水管理和水文情报预报在防洪管理中的重要作用等，与会代表对中国的"与洪水和谐共处"、"给洪水以出路"、"洪水资源利用"、"维持健康河流"等新的防洪理念、行动表示出极大的兴趣。

　　洪水管理通常包括事前准备（advance preparation）、实时响应（real-time responses）和灾后重建（post-flood rehabilitation）三个阶段，其中实时响应包括洪水发生之前、洪水发生之中、洪水过后三个不同时期的洪水响应。根据孟加拉国、印度和尼泊尔等国社区洪水管理的经验，事前准备（flood preparation）包括成立社区洪水管理委员会、各种防洪管理需求调研、社区防洪能力建设方面的培训、防洪演练、信息管理等工作；洪水发生之前的防洪工作包括了解洪水发生的时间、量级和可能造成的灾害等防洪信息，并及时准确地将相关防洪信息通知到社区居民，洪水发生之中的防洪工作包括跟踪洪水形势的发展、必要时组织人员撤离、减灾措施等，洪水过后社区洪水管理的主要任务集中在生产自救、灾后重建。

　　我国是一个洪涝灾害严重的国家，每年局部突发性洪水频繁发生，引发的山洪、泥石流、滑坡等山地灾害防不胜防，已成为造成人员伤亡的主要灾种。借鉴孟加拉国、印度和尼泊尔等国社区洪水管理的经验，建立基于社区的突发性洪水预警系统将对我国的防洪减灾事业有着非常重要的意义。