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本站讯 (通讯员 李波涛 李建伟 杨国伟)2006年是"十一五"的开局之年,也是中国共产党领导的人民治理黄河六十周年。一年来,黄河水文始终以科学发展观为统领,在创新中求嬗变,在探索中谋发展,业务工作稳步推进,经济管理健康有序,队伍建设成效显著,惩防体系日趋完善,精神文明再创佳绩,圆满完成了年度各项工作任务。现将2006黄河水文的重大事件和重要工作盘点如下。
1、玛多水文站职工谢会贵同志先进事迹在中央电视台《新闻联播》节目《劳动者之歌》栏目播出 由黄委水文局报送、中宣部推荐的"坚守黄河源头的水文勘测员谢会贵"先进事迹,2006年12月12日在中央电视台《新闻联播》节目《劳动者之歌》栏目播出后引起强烈反响。谢会贵同志身处雪域高原,坚守黄河源头三十年,恪尽职守、默默无闻,无私奉献的感人事迹,还先后在人民日报、光明日报、工人日报、经济日报等相继报道。黄委和水文局党组做出在全河开展向谢会贵同志学习活动的决定,并在兰州举行隆重表彰大会对谢会贵同志进行奖励,随后组成谢会贵同志先进事迹报告团巡回演讲,大河上下迅速掀起向谢会贵同志学习高潮。
2、黄委水文局机关荣获全国水利文明单位荣誉称号 近年来,黄委水文局党组深入贯彻落实"三个代表"的重要思想,坚持科学发展观,紧密围绕治黄新思路,大力弘扬"艰苦奋斗,无私奉献,团结开拓,严细求实"的黄河水文精神,坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,把精神文明建设和创建文明单位摆在重要位置,文明单位创建工作有条不紊,扎扎实实,效果明显。2006年,经水利部考核验收我局被授予全国水利文明单位荣誉称号。
3、黄委水文局党组提出"1+6"发展模式 2006年,黄委水文局党组审时度势,开拓创新,根据黄河水文发展的实际,提出了"1+6"发展模式。它既是黄河水文以防汛抗旱为主向多领域服务并举转变的又一突破,更是构建和谐黄河水文的一大举措。"1"是坚守"一个主业"不放松,以六个基层局为主体,全力做好水文水资源监测预报这个主业;"6"是抓好"六个支撑点",以科研、勘察、设计、仪器研发销售、工程建设和监理等单位、部门为代表,进一步拓展和延伸水文服务面,使水文直接为治黄和经济社会发展提供优质服务,最大限度地发挥水文工作的经济效益和社会效益。
4、黄河水文出台重大及突发事件应急处置预案 为进一步加强对重大及突发事件的处置能力,我局在黄委率先编制出台了《黄委水文局重大及突发事件应急处置预案》,确立了四级决策指挥体系,建立了事前预防预警、事中积极响应、事后及时恢复的应急运行机制,制定了具体的专项应急处置预案,在2006年黄河防汛、水资源调度、水污染突发事件、黄河上游支流大通河围堰垮坝等事件得到了实践检验,取得了良好的效果。
5、精心组织调水调沙和人工塑造异重流水文监测工作 2006年,我局积极参与编写《2006年黄河调水调沙预案》和前期基础工作,组织人员对小浪底、三门峡水库进行了本底统测,开展了原型观测、预测预报和分析研究工作。6月25日12时,干流水库水沙联合调度人工塑造异重流工作全面展开,我局随即启动了异重流监测预报工作,加强下游河道平滩流量和河势监测分析,对异重流产生和演进过程进行了全程监控。本次人工塑造异重流过程中,三门峡水库出库沙量2296万吨,小浪底水库异重流排沙706万吨,排沙比达30.8%,为实现调整三门峡、小浪底库区淤积形态的既定目标提供了宝贵的第一手资料,获得黄委通令嘉奖。
6、圆满完成利用桃汛洪水降低潼关高程试验水文测报工作受到黄委通令嘉奖 2006年黄委首次开展了利用桃汛洪水冲刷潼关高程的试验研究工作。为全面完成工作任务,我局及时编制了原型观测实施方案和任务书,首次于3月初全面完成了三门峡库区本底测验。试验期间,广大水文职工克服气温低、流量大、冰凌运行复杂等困难,合理加密测次和垂线布设,力求提高测验质量,圆满完成了试验任务。由于开河平稳未有明显洪峰过程,我局分析桃情和槽蓄水量变化,向黄委提出了充分运用万家寨水库进行蓄水造峰的建议,最终在万家寨形成出库流量为3160立方米每秒的桃汛洪峰过程,确保了试验的顺利开展。试验后期还进行了评估分析,得出试验期间潼关高程由327.99米降至327.79米,下降0.20米的结论,并由黄委公开对外发布。
7、黄委召开两次专题会议贯彻落实全国水文工作会议精神 2006年,黄委就贯彻落实全国水文工作会议精神召开两次专题会议。旨在学习贯彻全国水文工作会议精神,回顾总结"十五"黄河水文水资源工作,分析当前黄河水文水资源面临的形势和任务,研究解决存在的主要困难,进一步理清"十一五"黄河水文工作思路,为维持黄河健康生命提供基础支撑。黄委领导要求我局要转变思想,树立信心,增强发展原动力;并通力支持,积极配合,优化水文发展外部环境,从而更好发挥黄河水文工作在治黄实践中的支撑作用。
8、黄委水文局宣传工作受到表彰 在2006年11月8日召开的全河宣传工作会议暨黄河报新闻宣传工作会议上,黄委水文局、山东水文水资源局因宣传工作成绩突出,被评为全河宣传工作"先进集体"称号。 水文局记者站再次被评为黄河报社年度优秀记者站,黄河上游水文水资源局赢得优秀通联站。截止目前,黄委水文局已连续6年获得"优秀记者站"荣誉称号。 在2006年度好新闻评选中,水文局采写的《黄河博风浪,万里入胸怀》、《呵护河源,厚泽华夏》获好新闻特别奖;宋振苏的作品《黄河河口段又显"假潮"》获得一等奖;另有《黄河水文:在水利与经济发展的双行线上奋进》、《走进高原水文》、《大河永在胸中流》、《河道无故"瘦身"欲求说法》等获得二等奖。
9、圆满完成黄河水文勘测工职业技能竞赛活动 2006年,由黄委主办、水文局承办的黄河水文勘测工职业技能竞赛,经过努力取得了圆满成功。此次竞赛的内容涵盖了水文工作测、报、整各个方面。整个试题范围广、跨度大、题量多、难度高。从组织专家命题到精心挑选裁判,从赛前场地、仪器准备到整个比赛过程中的后勤保障服务,都进行了严密组织和精心准备。通过开展技能竞赛活动,全面提高了黄河水文勘测职工的理论和业务技能水平,巩固了水文事业发展的基础,为进一步适应治黄事业发展做好了人才储备。
10、深化水文科研体制改革,提升科研工作能力与水平,效果显著,成绩斐然 2006年,为适应黄河水文科研工作发展需求,黄河水文水资源科学研究所、黄河河源区水文水资源水环境研究所分别更名为研究院。勘测总队更名为黄河水文勘察测绘局。单位名称的变更,为提升科研工作水平,拓展市场竞争能力起到了积极和促进作用。我局围绕治黄中心工作,在健全机构、科技项目立项和管理、课题攻关、学术交流等方面加大工作力度,大力开展科技创新和科学研究,取得明显成效。《黄河中游粗泥沙集中来源区界定研究》项目技术总体达到国际先进、部分领先水平,《黄河三角洲胜利滩海油区海岸蚀退与防护研究》项目总体达到国际领先水平。据统计,我局本年度获准委立项"治黄科技计划"项目、部水利科技成果推广转化项目、部"948"项目各1项,获国家科技进步二等奖1项、黄委创新成果重大奖1项,一等奖2项,二等奖5项,三等奖3项;黄委科技进步特等奖1项,一等奖1项,二等奖2项。
11、黄委水文局编写的《水文设施工程概算定额》已由水利部颁布执行
由黄委水文局承担编写的《水文设施工程概算定额》经水利水电规划设计总院审定,由水利部颁布执行。《水文设施工程概算定额》的出台,填补了水文设施工程概算定额方面的空白。
12、召开黄河流域片共建共管座谈会,开展流域水文一体化管理试点工作 2006年,根据水利部指示精神,按照"立体监测、分工协作、共建共管、信息共享"的原则,黄委水文局主持召开了黄河流域片11个省区参加的共建共管座谈会,并与陕西省渭河流域管理局就流域水文一体化管理开展了试点工作。
13、河源区项目建设基本完成,黄河水文人勇于担当河源区代言人 河源区水文水资源测报体系建设项目已完成扎陵湖、鄂陵湖自动水位站、玛沁等11个自动雨量站的建设任务;完成了与"河源区"项目配套的"948"项目系统集成以及运行测试工作;基本完成了玛多、玛曲水文巡测基地、兰州水情分中心、玛曲和唐乃亥水文站等项目建设;完成中荷合项目中4个LAS站(大口径闪烁仪)及配套的自动气象站建设、河源区径流预报系统(第一版)研发,并投入试运行。这些项目的完成标志着河源区气象、水文、水资源及生态环境等变化规律及预测预报研究进入了一个新的阶段。
14、由黄委水文局完成的《水文业务经费定额标准》已获水利部和财政部认可,将于2007年开始分期实施 由黄委水文局为主要编制单位完成的《水文业务经费定额标准》获水利部财经司和财政部有关部门认可,有望尽快实施,这是解决水文事业经费短缺的根本途径。《水文业务经费定额标准》将从2007年开始分期实施。
15、新的《水情信息编码标准》在全局顺利实施 实施新的《水情信息编码标准》是40多年来水情信息编码的重大变革。黄委水文局对全河六个基层局及相关单位进行培训。组织技术骨干对新仪器和应用软件进行全面调试,完成了新数据库的创建及相关技术工作,自主开发了支持新编码报汛的水情告警系统和支持新编码数据库的水情查询系统,有力的保障了新编码的实施。2006年汛期我局共接收新编码报文71998份,其中委属单位报文34553份,委托外省区水文和水利部门报文37445份,95%以上的水情报文能在30分钟内接收完毕,为防汛决策和水资源调度提供了可靠的基础资料。新的《水情信息编码标准》在黄委水文局的顺利实施,对促进我局水文现代化建设、提高水情信息拍报水平具有深远意义。
16、黄委水文局获得水利部"四五"普法先进集体荣誉称号 "四五"普法期间,我局在黄委的领导下,按照水利部和黄委的部署与安排,结合黄河水文工作实际,在法制宣传教育工作中"体现科学发展观这个指导思想"、"抓住各级领导的普法学习为重点"、"发挥水文站的普法窗口与辐射作用"、"坚持三个结合",着力为黄河水文的跨越式发展营造良好的法制环境。
17、黄河水文经济取得新的突破 2006年,黄河水文按照"依托行业优势,进一步拓展水文技术服务市场,大力发展水文经济"的框架要求,积极开展水资源论证与调查评价、防洪评价、排污口监测、水文分析计算、水量水质监测等工作,锻炼了队伍,拓宽了业务领域,提升服务能力,取得了较好的经济和社会效益,并成为黄河水文新的经济增长点。全年实现经营创收产值9500万元。
18、中游多沙粗沙区水文专项监测,为流域生态环境建设服务迈出关键步伐 2006年,黄委水文局首次完成了皇甫川长滩水沙监测点和皇甫川干察板沟等5个雨量站的建设,开展了多沙粗沙区水沙动态监测工作。完成了2005年黄河中游多沙粗沙区及粗泥沙集中来源区的降雨量、实测径流量、实测输沙量以及粒径为0.05毫米和0.1毫米的粗泥沙量分析,编制了《2005年黄河中游多沙粗沙区水沙动态报告》,为流域生态环境建设服务迈出了关键步伐。
19、按照防大汛、抗大险的标准,抓好防汛五落实,在黄河防汛演习中受到黄委通令嘉奖 2006年,按照汪恕诚部长在防汛检查时对黄河水文防汛准备工作的指示精神,黄委水文局认真贯彻"思想、组织、物资、技术、安全"五落实指导思想,按照防大汛、抗大险的标准,在主汛期到来前对防汛工作进行了在部署、再检查、再落实,确保各项工作万无一失。在水利部组织的黄河防汛演习中,我局水文防汛预警、应急机动、上下联动及组织协调能力得到了高标准的检验,受到了黄委的通令嘉奖。
20、完成了水文特征值图集和水文站特征值柱状图集编制刊印工作 2006年,为搞好测站标准化建设,提高管理和服务水平,直观反映测站相对位置及委属水文站特征值逐年变化情况,黄委水文局安排专人负责,开展编制测站特征值柱状图图集。2005年9月开始收集、整理、审查有关历史资料,编制多种绘制排版方案,报局审查后按审查意见绘制柱状图。2006年完成了水文特征值图集汇编刊印工作和116个基本水文站特征值柱状图集编制刊印工作。(黄委水文局)
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