近年来，在委党组和上级部门支持、关心下，我局认真贯彻以“维护健康长江，促进人水和谐”为基本宗旨的新时期治江思路，转变观念、加强管理，以水文信息化带动水文现代化，以水文现代化促进水文服务能力，逐步形成以信息技术应用为特征的现代化水文新格局。

　　借此机会，我就长江水文现代化建设情况，作简要汇报。

　　一、长江水文现代化建设基本思路

　　近几年，我局根据治江事业发展要求，不断加强长江水文的能力建设，围绕水文信息监测、水文信息服务和现代化管理、现代化人才队伍建设进行了探索和实践。

　　一是提高水文监测和快速反应能力。加快水文基础设施改造，加强新技术、新仪器的推广应用，努力发展自动测报和实时在线监测技术，提高水文情报预报的预见期和准确率。围绕水文站队和水文基地建设，改变传统的生产方式方法，提高水文巡测能力，逐步由“哨兵”向“侦察兵”转变。

　　二是提高水文工作服务水平。进一步优化站网，重点加强三峡暴雨区、鄂东北暴雨区和长江上游及西南诸河的水文站网建设。树立大水文观，拓展墒情、地下水监测。针对经济社会快速发展、三峡工程运行和全球气候变化带来的影响，加强长江水文情势和资源水利研究。通过现代化技术的整合应用，不断转变水文信息的处理、分析、应用和服务手段。

　　三是积极推进科学化管理。着力于全面的责任目标管理、ISO质量管理和全员业务绩效考核等三大体系建设，加强建章立制，强化责任落实。积极营造出人才、出成果、出效益的良好环境。

　　四是加强人才队伍建设。根据水文现代化建设需求，积极稳妥地实施事业单位分类改革，注重采用灵活的用人机制，优化人力资源配置，通过对现有人才培养和多渠道引进，加强现代化管理、学术带头人和职业技能方面的人才队伍建设，为水文现代化提供保障。

　　二、长江水文现代化建设进展

　　（一）基本建成覆盖全局的广域网

　　近年来，我局结合水文工作实际，对水文局机关和各勘测局的计算机局域网进行改造、更新，基本实现局机关、勘测局、水情分中心、集合转发站、重点水文站的互联互通，形成覆盖全局的广域网。2006年开展了第二期水情视频会商系统建设，实现水文局机关与7个勘测局和3个重点水文站之间的远程视频会商。

　　（二）实现118个中央报汛站自动报汛

　　我局通过国家防汛指挥系统、中澳合作长江防洪与管理项目、中日汉江预警系统建设，不断提高水雨情信息的自动采集、固态存贮和远程传输能力。通过一年多的精心准备及大量人力、物力、财力的投入，2005年7月1日，118个中央报汛站全面停止人工报汛，水雨情信息从采集、处理、报文合成、传输到接收、转发、存储全面实现自动化。

　　（三）数据库及系统建设取得成效

　　我局先后建成水文数据库、实时水雨情数据库、水质数据库和河道数据库等4个基础数据库和相应的业务系统。水文数据库包含自1865年以来的241个水文水位站及164个降雨蒸发站的水文基本资料。目前实时水雨情数据库中数据累计记录约300余万条，每年平均新增记录近30万条。长江水质数据库于2004年12份通过评审验收，初步实现流域水质监测资料数字化管理。河道数据库存储管理的数据种类繁多，目前已累计收集约110亿条水文泥沙监测数据和50000余幅地形观测资料，基本实现各类水文泥沙监测数据和地形观测资料的统一管理。

　　（四）新技术新仪器推广应用得到加强

　　我局始终坚持以技术进步促进业务能力，微机辅助测流系统、GPS、ADCP等一大批新仪器、新技术等得到推广应用。经过两年的努力，于2004年10月在徐六泾水文站实现了复杂的断面流量、流速的实时监测，其测验成果达到整编要求。自主开发的微机辅助测流系统、信息化缆道测流系统除在我局广泛使用外，在东北地区、黄河流域也得到推广应用。

　　三、长江水文现代化建设成效

　　（一）服务能力得到增强

　　网络建设使相隔千里的上下游测站对彼此水雨情信息了如指掌，使水文资料收集更为准确和及时。在全江118个中央报汛站实施报汛自动化后，报汛时效性和效率明显提高，差错率大大降低。在2003年、2005年汉江秋汛中，我局依托先进的信息技术和专业优势，为防汛部门提供了更加可靠的水文情报，为防汛指挥和决策赢得了时间。

　　在水文现代化建设的带动下，我局研发能力明显提高，承担了大量施工水情预报和自动测报服务项目。由我局主持开发的三峡水库入库站（寸滩、武隆）流量预报及会商系统，不仅为三峡入库流量预报提供了先进的处理手段，而且为三峡梯调中心实现与我委的调度会商、信息交换和资源共享提供了技术平台。依托水文现代化建设成效，我局在2006年围绕三峡蓄水，完成面积近300km2的三峡库区156m蓄水前的本底地形测量、1789km长的长江中下游河道地形测量和三峡库区、长江中游、洞庭湖区的固定断面测量，及时组织实施蓄水过程专项水文测验。如果没有水文现代化建设，在短时间内完成好这些工作是难以想象的。

　　（二）观念得到转变

　　通过开展水文现代化建设，全局的创新意识、服务意识明显增强。在报汛自动化建设过程中，刻苦攻关，积极引进集成和同化技术，在国内水文行业达到领先水平；围绕水文站队管理、新技术革新等进行了深入研究，在现代水文的管理方式、生产方式以及保障措施等方面积累了经验，促进了水文事业的改革和发展。

　　（三）内部管理迈上新台阶

　　几年来，我局始终把制度建设放在首位。在全国水文行业率先引进ISO质量管理体系标准，注重加强现代化建设管理的过程控制；针对信息化建设管理中容易出现的“两张皮”现象，建立责任落实机制，大力推行奖惩制度和责任追究制度。2006年以“制度落实年”为主题，全面加强制度落实和监督执行力度，转变工作作风，提高工作效率，为水文现代化建设提供了保障。

　　（四）人才队伍建设取得成效

　　针对现代化建设需求，我局明确提出新仪器、新技术使用持证上岗的规定，把现代化建设的开发管理与岗位要求、能力要求结合起来。采用人事代理和项目招聘等灵活的用人机制，吸引人才。结合岗位技能要求，广泛开展信息技术培训。几年来，全局累计办班200多期，全局80％的生产技术人员接受了岗位培训，并积极选派业务骨干出国参加业务培训。围绕现代化管理、学术带头人和职业技能人才三支队伍建设，加强业务绩效考核，采取多种激励措施，鼓励技术创新，队伍总体水平不断提高。

　　通过推进水文现代化建设，在努力增强水文服务能力的同时，我局自身建设不断加强，继去年我局获得全国水利先进集体后，2006年又荣获全国水利信息化工作先进集体的殊荣，有1名同志获全国水利技术能手称号，4家单位获全国水利行业技能人才培育突出贡献奖。

　　四、下一步打算

　　（一）加强能力建设，提高自动监测水平

　　通过工程带水文、中央直属项目投入，加强水文基础设施设备的更新改造，巩固和加强118个中央报汛站自动报汛建设。以国家防汛指挥系统一期建设为契机，完成长江流域洪水预报系统建设，进一步提高水情预报的预见期和准确率。年内将在具备条件的水文站，实现走航式ADCP进行流量基本资料收集和LISST-100的投产应用，为水文巡测、遥测奠定基础，为长江安全度汛和重点工程建设提供支撑。

　　（二）加强系统资源整合，实现局机关综合办公系统的管理信息化

　　进一步加强数据库、业务系统的整合应用，组织实施局机关综合办公系统的建设，逐步建成水文局综合办公、财务、人事及资产等管理类信息资源的内部共享、交换和服务的基础平台框架。

　　（三）加强水文测报技术研究，促进水文事业发展

　　针对水利工程影响下水文测验工作，加强水文测验技术研究。在宜昌蒸发站开展墒情监测试点，在石鼓、徐六泾站开展地下水观测试点，在长江口地区建立咸水入侵监测站点，开展咸水上溯的观测研究实验。努力适应水文生产方式、方法转变，加强现代化水文管理模式的研究。

　　（四）繁荣学术基础研究，努力为健康长江提供支撑

　　按照我委的统一部署，积极为长流规修编提供水文支撑。针对三峡梯级建成后的水沙变化和天气变暖对水文水资源的影响，加强水文预测预报技术研究；围绕流域数字模型、流域水沙数学模型和水质模型，开展水文模拟技术开发研究。大力营造学术研究的良好环境，为水文现代化建设提供动力。

　　水文作为一项技术密集型信息服务行业，水文现代化建设不仅将改变水文的生产和管理方式，也将改变水文服务和社会需求方式，这一必然趋势给长江水文带来许多新的挑战，我们将在委党组的领导和上级部门的支持下，扎实工作，刻苦创新，全面提高水文工作的服务能力，在“维护健康长江，促进人水和谐”的实践中做出新的贡献。（本文是王俊局长在长江委2007年工作会议上的交流发言）