利部副部长  鄂竟平

　　今天举办中国水文科技发展高层论坛的目的就是想促进水文科技快速发展，提高水文科技对水文、水利及国民经济发展的贡献率，为水文及水利现代化提供坚实的技术支撑。为此我们特别邀请到国内外享有盛名的院士与专家进行交流，同时，还邀请到国家发改委、财政部、科技部、国土资源部、交通部、中国气象局的有关领导莅临指导。借此机会，我代表水利部向长期支持水文科技发展的各位院士、专家和领导表示衷心感谢！向奋战在全国各条战线上的广大水文科技工作者致以亲切的问候！

　　一、关于对发展水文科技的认识

　　重要性方面：
　　水文在国家经济建设和社会发展中的基础作用，是通过监测、分析、评价水资源的量、质及其研究时空分布与变化规律，为解决社会经济发展中的水问题提供重要的科学依据中体现出来的。在历史进程中，水文为经济发展、社会进步做出了重要贡献。同时水文也随着社会经济的兴衰而起伏变化，随着社会需求的发展而不断发展。由于我国疆域辽阔，自然环境复杂多样，各地存在的水问题和对水文工作的需求也不尽相同，致使中国的水文工作具有丰富的内涵和高深莫测，因此研究水文演变规律性和新技术应用就显得相当重要。
　　近年来，水文科技工作围绕水文事业发展和水利中心任务，开展了一些科学研究，进行了技术引进与开发、科技成果推广应用等工作，在基础理论研究、应用技术研究等方面取得不少重大科技成果，多次荣获国家和省部级科技进步奖。水文科技还立足行业实际和特点，用高新技术不断改造与装备传统的水文行业，使水文工作的生产和服务技术手段发生较大改变，服务水平不断提高，水文工作的地位和作用明显改善，应该说这些年水文事业取得了较快发展，其中水文科技支撑作用功不可没。
　　存在问题：
　　目前水文科技工作还存在着：科研经费投入不足，没有形成稳定、有效的投入机制；基础理论和技术方法研究相对滞后，水文要素自动采集水平偏低，整体科技应用水平不高等问题。
　　机遇与要求方面：
　　当前，党中央作出的关于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会等战略部署，给水文事业发展带来了新的机遇。同时随着经济社会的快速发展，水资源供需矛盾更加突出，防洪形势更加严峻，开发利用与节约保护的关系更加复杂，破除水利发展的体制性、机制性障碍更加迫切，应该说我国水利进入了一个十分关键的时期。
　　水文工作与整个水利工作一样也处在关键的发展时期。此时只有大力推进水文科技进步，实现水文现代化，才能为防汛抗旱减灾、水资源管理、水环境保护、水生态修复等方面提供科学有效的支撑；只有根据经济社会发展需要，组织开展水文科技攻关，着力解决当前防汛抗旱、水资源管理、水环境保护与水生态修复等方面存在的基础理论与技术方法等重大问题，才能更有效地发挥水文的基础支撑作用。

　　二、关于当前几个值得关注的问题

　　1、洪水预报精度和预见期问题
　　2、洪水重现期的确定问题
　　3、水库的汛限水位确定问题
　　4、水库联合调度中的有关水文问题
　　5、抗旱工作中的水文监测与预测问题
　　6、水土保持与生态环境保护修复方面的水文问题

　　三、关于加强水文科技工作的几点意见

　　一是要加强对水文科技工作的领导。在水文工作的总体部署中，要体现科学技术是第一生产力，突出水文科技的主导地位。
　　二是加强水文基础理论和应用技术研究。水文工作要拓宽服务领域，提高服务水平，就要不断加强基础理论和应用技术研究，促进理论和技术创新。
　　三是努力加大水文科技投入，建立多元化的水文科技投入机制。目前国家和地方财政对科技投入有较大大幅度增加，我们要抓住机遇，积极争取国家和各级政府的经费投入，建立稳定、多元化的水文科技经费投入机制。
　　四是加强协作，形成合力。水文机构要充分发挥行业管理作用和数据资源优势，通过项目合作与交流，整合科技资源，凝聚高校、科研机构的科技力量，不断提高科研成果的质量和水平。同时希望有关高校和科研单位，在基础理论研究和应用技术创新方面，多关注水文科技问题，发挥水文部门作用。
　　五是加强水文实验站建设。综观自然科学的整个发展历史，任何一个科学理论的建立和发展都离不开科学实验的佐证。水文实验站是探求水文基础理论，总结水文水资源发展变化规律和技术方法的有效途径，对水文科技发展具有重要意义。
　　六是注意造就一支作风过硬的科技人才队伍。科技兴业，人才为本。要树立科学的人才观，制定科学合理的人才规划，完善保障措施，营造良好的科研环境。